春华秋实又一年,务实开拓展新颜。
2017年,是十三届市政协的开局之年。一年来,在市委的正确领导下,市政协常委会继承和发扬优良传统,以中共十八大和十八届历次中央全会精神为指导,深入学习贯彻中共十九大精神,牢牢把握团结和民主两大主题,坚决贯彻中共中央和省市委决策部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推动改革发展上主动作为,在促进社会和谐上凝心聚力,在推进协商民主上积极实践,着力加强政协理论创新、制度创新、工作创新,展示了政协团结和谐、民主协商、奋进有为的新风貌,为助推我市全面振兴发展和决胜全面建成小康社会做出了积极贡献。
重学习讲政治 始终坚持正确方向
市政协常委会充分发扬善于学习的优良传统,积极用党的创新理论成果武装头脑,团结和带领广大政协委员、各党派团体和各族各界人士,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,不断巩固团结奋斗的共同思想基础。
加强政治理论学习。通过党组理论学习中心组、常委会议、主席会议、委员集中培训等形式,认真学习、深刻领会中共十八大和十八届历次中央全会精神,全面贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和市委政协工作会议精神,坚持党对人民政协的领导,准确把握中共中央关于人民政协事业发展提出的新思想、新部署、新要求,进一步坚定“四个自信”,增强“四个意识”,始终保持政协事业发展正确的政治方向。
中共十九大召开当天,市政协组织全体机关干部集中收看开幕会。之后,通过召开党组(扩大)会议、中心组(扩大)学习会议、座谈会、编发学习资料等形式,迅速宣传贯彻十九大精神。制定下发《吉林市政协关于学习贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神的决议》和《市政协机关学习宣传贯彻十九大精神的安排意见》,召开“深入学习贯彻中共十九大精神,总结今年工作,谋划明年工作”研讨会,切实把思想和行动统一到十九大精神上来,积极融入工作,认真指导实践。
会协商善议政 全力助推振兴发展
为助推实体经济发展建言。市政协把“助推我市实体经济振兴发展”作为常委会议题,深入开展调研,广泛协商讨论。通过实地走访、学习考察,召开相关部门、企业座谈会,广泛听取意见建议,形成调研报告,为推进我市供给侧结构性改革,实现经济转型发展提供参考。
为繁荣旅游文化产业献策。围绕打造旅游文化名城,彰显城市文化底蕴,对我市文化产业升级工程建设情况开展调研视察。通过实地视察、听取汇报、组织座谈、借鉴经验,提出“坚持科学规划,切实加强组织领导;加强重点项目建设,做大做强文化企业;学习借鉴外地经验,打造吉林特色品牌;建立健全保障机制,加强文化产业人才队伍建设”等意见建议。
为推进项目建设出力。按照市委分工,围绕“吉林碳纤维产业化基地建设、哈达湾老工业区搬迁改造和温德河流域生态治理及综合开发”等重点项目建设,分别由市政协主席、副主席带队,组织开展专项视察,大力推进项目建设,取得阶段性成果。充分发挥政协联系广泛、智力密集的优势,深入挖掘项目资源,扎实开展招商引资活动,积极促成一批项目签约落地。
同时,市政协加强同全国政协、省政协和兄弟城市政协间的对外联系与学习交流,全年配合完成了“深化科技体制机制改革、农业发展、生态绿色发展、诚信吉林建设、城市少数民族人口服务管理”等课题,共30个批次的视察、考察和调研任务,促进了我市经济社会各项事业的发展,扩大了我市的知名度和对外影响。
察民意解民忧 积极促进民生改善
关注民生热点难点问题。为缓解我市停车难问题,市政协选择“解决公共场所停车难问题”作为常委会议题,开展调查研究和协商讨论,形成了“远期宏观思路规划和近期具体问题解决方案”相结合的调研报告。为推动我市城区学校布局调整,促进教育均衡、优质、协调发展,市政协选择“调整优化城区学校布局问题”作为主席会议题,开展调研协商,提出意见建议。为推进我市新型智慧城市建设,市政协围绕信息惠民建设情况,开展专题调研,召开咨政协商会议,形成专题报告。这些民生类调研报告,分别经常委会议或主席会议协商讨论后,报送市委、市政府,为党政决策提供参考。
开展脱贫攻坚活动。市政协认真贯彻落实中共中央和省市委关于脱贫攻坚决策部署,组织广大政协委员和机关干部,深入开展脱贫攻坚活动,取得了一定成效。
为抗洪救灾奉献爱心。今年7月,我市连续两次遭遇严重洪涝灾害,为响应市委和市政府号召,真情帮助灾区群众渡过难关,重建家园,市政协组织市政协委员、驻吉省政协委员和机关干部积极奉献爱心,向灾区伸出援助之手,踊跃捐款捐物折合人民币2300多万元,为灾区的救援和重建贡献了力量。
重监督讲团结 知情明政尽责创新
开展监督性民生视察。以推动我市重点民生项目建设为切入点,围绕“小街小巷整治、北山基础设施建设、松花江中心城区滨江慢行系统、城市快速路”等4个民生项目开展了监督性视察,形成视察报告上报市委,市委书记作出重要批示。围绕安全生产、水环境保护和大气污染防治等问题,开展了专项监督视察,形成专题报告,经主席会议审议后,报送市政府。
做好提案办理和反映社情民意信息工作。发挥提案和社情民意信息在民主监督中的重要作用,全年共征集提案171件,立案144件,督办重点提案7件。全年共征集信息443条,编发《社情民意》55期、《转办函》14件、《工作动态》9期。 参与立法协商工作。根据市政府年度立法计划,对重要立法进行协商监督,组织政协委员和相关专家学者,完成了《吉林市人口与计划生育条例修正案》的立法协商论证工作。
搭建委员知情明政平台。听取市中级人民法院、市检察院的工作通报;组织委员参加市中级人民法院的重特大案件庭审和市检察院的公开日活动,为委员知情明政创造条件。
加强民主监督理论研究。召开由市各民主党派、市工商联、县(市)区政协领导参加的“学习贯彻十九大精神,加强民主监督工作”座谈会,为加强和改进全市两级政协民主监督工作提供了理论支撑。
强基础固本元 切实提升履职能力
创新工作制度机制。围绕推进政协协商民主建设、加强委员服务管理、规范提案和信息办理机制、改进机关工作作风等方面,制定和完善了《吉林市关于加强人民政协协商民主建设的实施办法》《政协吉林市委员会委员履职工作管理办法(试行)》《政务工作制度汇编》等21项工作制度机制文件,规范了履职行为,增强了履职实效。 提升委员履职能力。以提高委员“四个能力”为目标,组织开展新一届政协委员集中培训,围绕政协基本理论、撰写提案和信息、发挥委员主体作用等内容进行了专题辅导。组织5个班次的政协委员域外培训,坚持订阅报刊、编发学习资料,为委员自主学习创造条件。
加强机关建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,召开专题会议部署,制发工作方案,开展集中学习、研讨及革命传统和爱国主义教育。坚持全面从严治党,落实“两个责任”和“一岗双责”,加强党风廉政建设,提高工作质量。
加大宣传工作力度。强化与媒体沟通联系,充分宣传政协履职活动,全年在各级各类媒体上发表稿件50余篇。创建微信公众平台,宣传推介全市两级政协工作风貌和政协委员履职风采178项。恢复《协商与监督》会刊,持续抓好“政协委员风采”的集中宣传和经常性宣传活动。新建政协网站于2017年元旦开通运行,提高了政协信息化建设水平。
做好文史资料工作。编辑出版第三十四辑史料《历史文化名镇——乌拉街》。携手市广播电视台开设《人文江城》栏目,宣传推介我市人文历史专辑20期,发挥了政协文史资料在“存史、资政、团结、育人”方面的独特作用。
一年来,“谋发展”“搞调研”“提能力”“促和谐”等一个个关键词,见证着市政协工作的坚实足迹。千帆竞发,百舸争流,肩负着时代重任和人民重托的全市广大政协委员,将继续阔步前行,同舟共济,不断开拓创新,克难求进,为建设富裕文明和谐的幸福吉林建睿智之言、献务实之策,以更加豪迈的激情,书写更加绚丽的和谐乐章。