按照《中共吉林市委办公室关于印发〈吉林市市级党员领导同志推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体方案〉的通知》精神，为充分发挥市政协市级党员领导同志在政协机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化的示范带动作用，结合政协机关党员干部“两学一做”学习教育常态化制度化工作实际，制定如下方案。

一、抓好经常性学习

（一）学习内容

政协市级党员领导同志暨机关党员干部要把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。重点学习践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等主干支撑性党内法规，作为戒尺牢记在心，知敬畏、存戒惧、守底线。深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。特别要准确把握习近平总书记视察吉林的重要讲话精神，深刻领会核心内涵。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，同学习党的历史、学习革命先辈和焦裕禄、杨善洲、廖俊波等先进典型事迹结合起来，同镜鉴反面教材、深刻汲取教训结合起来，同学习宣传贯彻党的十九大精神结合起来，同学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会精神结合起来，着眼协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、全面构建“6411”现代产业体系和推动吉林市新一轮振兴发展，设计系列专题开展学习。

（二）学习方式

1.个人自学。每名政协市级党员领导同志都要根据自身实际制定年度个人自学计划。积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动，充分利用网络等新媒体平台开展学习。自学时间每年原则上不少于 180 小时，每季度至少精读 1 本理论专著，每年撰写不少于 1 篇学习心得或理论文章。个人自学要有学习笔记，做到内容详实、记录规范、归档及时、有据可查。机关局以下党员干部也要按照学习计划和要求，利用吉林市干部网上学习园、共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等开展在线学习交流。

2.集体学习。政协市级党员领导同志要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，适当组织专题讲座、辅导报告。保证理论学习中心组学习时间和质量，每季度集体学习不少于1 次，其中每半年安排 1 次“两学一做”专题学习。机关局以下党员干部要坚持“周五学习一小时”制度。各党支部每周五下午都要抽出一个小时的时间组织集中学习。同时还要结合政协理论学习中心组2017年度学习计划，以参加中心组学习会的形式定期集中学习。

3.调研式学习。政协市级党员领导同志暨局级党员干部要带头参加“万名党员领导干部大调研”活动，把研究解决改革发展稳定中的重点难点问题作为主要内容，每年确定 1 至 2 个调研专题，带着问题深入基层调研，也可结合脱贫攻坚、“双十项目”建设包保等任务，到帮扶联系点、项目联系点等调研学习、指导工作、解决问题。每人每年到基层驻点调研不少于 2 次，撰写有深度有质量的调研报告不少于 1篇。

4.带头讲党课。每名政协市级党员领导同志暨局级党员干部都要带头讲党课，要突出问题导向，紧紧围绕当前党员干部在理想信念、严守政治纪律和政治规矩、树立和落实新发展理念等方面存在的突出问题，深入剖析，释疑解惑，使党员干部澄清模糊认识，消除思想障碍，坚定自信自觉，切实使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发动力、增强干劲的过程。政协党组成员的党课讲稿，要由本人主持研究起草，每年至少讲 1次党课，与机关党员干部共同学习、共同提高。

（三）严格落实学习制度

严格执行《党委（党组）理论学习中心组学习规则》和我省实施办法，贯彻落实中央和省委作出的党委（党组）理论学习中心组“两学一做”学习安排有关要求，研究室及机关党委要进一步完善政协党组理论学习中心组和各党支部年度学习计划，制定学习讨论方案，集体学习要有学习档案。要加强学习管理，严格落实学习督查、学习通报、年度述学等制度，确保学习实效。

二、带头做合格党员、合格党员领导干部

（一）带头强化党性修养，旗帜鲜明讲政治

政协市级党员领导同志要带领机关党员干部坚定信仰信念，筑牢马克思主义基本原理是颠扑不破的真理、只有中国特色社会主义才能发展中国、全心全意为人民服务是党的根本宗旨的思想基石。强化政治意识，始终坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把讲政治贯穿日常工作和生活，贯穿党性锻炼全过程。时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。

（二）带头严格自律，严格执行中央八项规定和省委具体规定精神

政协市级党员领导同志暨局级党员干部要不断增强“四个自信”，始终密切联系群众，切实改进作风，进一步改进文风会风，厉行勤俭节约。严格落实重要事项请示报告制度，对分管领域出现的重大问题、重要事项必须第一时间向市委、政协党组请示报告，重大紧急突发事件报告最迟不超过 2 小时。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》，每年要如实填报个人有关事项，个人重大事项随时发生随时报告。严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，建立“亲”“清”新型政商关系，净化朋友圈、生活圈、社交圈，保持清正廉洁的政治本色。坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，树立清风正气，坚决同一切消极腐败现象作斗争，切实维护我市良好的政治生态。

（三）带头立足本职岗位履职尽责，深入践行“三严三实”要求

政协市级党员领导同志暨局级党员干部要带领机关党员干部始终坚持绝对忠诚于党，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把爱党、忧党、兴党、护党落实到学习工作生活各方面各环节。坚持把“三严三实”要求作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警示箴言，作为干事创业的行为准则，内化于心、外化于形。把“三严三实”要求体现和落实到全市改革发展稳定工作中去，敢于担当负责，推动学习教育与中心工作深度融合，在深化改革、振兴发展、改善民生、管党治党等方面靠前指挥、攻坚克难、负重拼搏。对已定下的事情雷厉风行、抓紧实施，对已部署的工作一抓到底、见到成效。政协市级领导同志每人每年要亲自研究破解分管领域涉及全局的重点难点问题至少 1 件。把“三严三实”要求体现和落实到联系服务群众工作之中，每人每年结合各自工作实际，也可结合基层联系点包保帮扶工作，谋划落实涉及群众切身利益的民生实事至少 2 件。 

三、带头严肃党内政治生活

（一）坚持经常性“党性体检”

政协市级党员领导同志要带领机关党员干部突出把经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育常态化制度化的规定要求，完善查找解决问题的长效机制。坚持问题导向，自觉对照党章党规、对照系列讲话、对照正反典型，带头把自己摆进去，瞄着问题去、对着问题走、盯着问题改，注意听取群众的意见和反映，推动思想问题和实际问题一起解决，真正在发现和解决问题中深化认识、提高素质、增强能力。要对照中央和省委点出的问题主动改；盯住群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题清单持续改；抓住广大干部群众反映强烈的突出问题集中改；找准精神状态和思想、作风上制约改革发展的问题用力改；主动查找自身存在的个性化具体问题自觉改。始终坚持有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，逐个进行研究剖析，明确整改重点难点，建立问题清单，制定整改措施，有针对性地加以解决，真正将问题清单转化为人民群众满意的整改清单。

（二）从严落实双重组织生活制度

1.政协市级党员领导同志要积极参加政协党组民主生活会，带头执行《党员领导干部民主生活会若干规定》，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。广泛征求各方面意见建议，通过群众提、上级点、自己找等方式，集中进行问题查摆；谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒，与班子其他成员进行 1 次谈心谈话，与分管部门主要负责人谈心，并接受党员、干部约谈；自己动手撰写个人发言提纲，并按规定说明个人有关事项；严肃认真开展批评和自我批评，勇于自我解剖，敢于指出问题，触及灵魂、触及思想、启迪心智，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。紧密联系思想工作实际，每人每年列出一份问题清单、建立整改台账，一条一条梳理、一件一件解决，紧抓不放、一抓到底。

2.政协市级党员领导同志暨机关党员同志要自觉参加所在党支部的组织生活，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。坚持以普通党员身份积极参加 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等活动，“七一”、国庆等重大节庆期间，带头参加所在党支部主题党日活动。每月亲自到所在党支部交纳党费。以平等身份接受所在党支部党员、基层党员的批评和监督，与党员一起查摆解决问题、共同接受教育。

四、带头指导推动“两学一做”学习教育常态化制度化

市政协市级党员领导同志暨局级党员干部在切实搞好自身学习教育的同时，要认真履行“一岗双责”责任，根据工作职责和分工，指导推动分管部门学习教育常态化制度化工作。 

（一）推动责任落实

指导推动机关各党支部和分管部门切实履行主体责任，制定好总体工作方案和年度计划，督促其及时作出安排部署。注意帮助各党支部研究确定怎么学、怎么做的目标任务、方式方法和推进措施，确保学习教育抓常抓细抓长。

（二）经常调度过问

结合开展日常工作，通过听取汇报、座谈研讨、谈心谈话等形式，及时了解、跟踪掌握各党支部和分管部门学习教育开展情况，注意发现和解决问题，对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。

（三）从严管理干部

对分管部门党员领导干部要严抓严管，重点抓好思想政治建设和日常管理监督。特别是注重开展经常性谈心谈话，对主要负责同志每年谈心谈话不少于 2 次，对存在苗头性倾向性问题的干部，及时进行提醒谈话，促其警醒警觉，督促立行立改。

政协市级党员领导同志都要以积极自觉、严肃认真的态度推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，市政协党组书记履行第一责任人责任，每名市级党员领导同志要学在前、做在前，为机关党员干部发挥示范表率作用。非中共党员的政协市级领导同志可参加政协党组理论中心组的集中学习研讨，列席政协党组民主生活会，积极提出意见，共同接受教育。

五、对局以下党员干部的具体要求

（一）高度重视，精心组织

市政协党组高度重视，精心组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。机关党委、各党支部要按照本《方案》的要求，对这项工作要抓常抓细抓长，一级抓一级，层层抓落实。机关党委要把局以下党员干部开展“两学一做”学习教育情况纳入党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估。

（二）局级领导干部带头学习

政协机关局级领导干部也要发挥示范带头作用，带头学习、带头讲党课;带头做合格党员、合格领导干部，在坚定信念、忠诚于党、严格自律、清正廉洁，敢于担当、履行政协职责、调研视察、建言献策等方面做表率；带头严肃党内政治生活，积极参加领导干部民主生活会，自觉参加所在党支部的组织生活。既要带头参加集体学习，又要带头开展自学。在学习讨论中，要精心准备，深入思考，发挥引领作用。

（三）认真落实各项学习制度

一方面，突出抓好党支部建设，规范落实党支部基本制度，把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度。创新党支部主题党日活动，让党员每次活动都有感悟、有收获。另一方面，各党支部要督促党员干部按时参加集中学习活动并记好学习笔记，指导党员搞好自学，并组织开展学习心得交流和争做合格党员活动。要制定学习考勤制度，加强学习管理，确保学习有收获、见成效。

（四）加强学习督促检查

机关党委对局以下党员干部开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况要进行经常性的对照检查，每半年检查一次机关党员干部的学习笔记，全年要对各支部开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作和机关干部学习情况进行考评总结，并将此情况作为创先争优和推荐先进的重要依据。(机关党委供稿）