“两个薄弱”问题是制约市县政协提升工作质量的瓶颈，也是影响其发挥专门协商机构作用的短板。2019年以来，吉林省吉林市政协深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神，坚持破难点、补短板、强弱项，着力解决市县政协“两个薄弱”问题，为新时代更好发挥专门协商机构作用创造了条件、夯实了基础、增添了动力。

在1月24日召开的吉林省政协十二届四次会议上，本报记者就解决市县政协“两个薄弱”问题的探索实践，专访了省政协常委、吉林市政协主席王德胜。

记者：请您谈一下吉林市政协系统“两个薄弱”问题，都有哪些具体表现？

王德胜：“两个薄弱”是指市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱。“两个薄弱”问题在吉林市政协系统，主要体现在“四个缺失”：协商平台缺失。基层搭建协商平台不够，乡镇（街道）、村（社区）基本没有政协履职的平台。协商制度缺失。基层协商主业不够突出，专题协商制度不够健全，民主协商不够经常规范。人员力量缺失。县（市、区）政协机关人员力量严重不足，专委会数量少，有的出现“一委一人”现象，有的区政协机关人员编制只有12—13名，且老同志偏多，难以适应新形势需要。组织领导缺失。乡镇（街道）层面没有明确联系政协工作的领导，政协工作没有延伸到乡镇（街道）和村（社区）。

记者：吉林市政协在破解市县政协“两个薄弱”问题上，都有哪些具体实践和做法？

王德胜：一是搭建基层协商平台。去年上半年，我们大力推进政协委员联络站建设，搭建基层协商平台，实现政协协商与基层协商有效衔接。坚持条块结合，分层次、分领域、分界别，在全市建成委员联络站82个，构建了市县乡（街道）村（社区）四级委员联络站体系。省政协在全省推广了吉林市政协的经验做法。二是打造基层协商品牌。按照省政协“协商—搭台”“搭台—协商”总体思路，坚持“不建机构建机制、不建组织建平台”原则，全力推进市县两级协商平台建设。市政协在全省率先建立“双月协商”座谈会制度，组织开展召开了10次“双月协商”活动。市政协着力打造“吉事好商量”协商品牌，桦甸市、磐石市、舒兰市政协打造了“金城商量”“石话实说”“稻城之声”等各具特色的协商品牌。三是推行基层案例模式。推行“案例工作法”，用典型案例指导推动市县政协工作。总结形成一批丰富鲜活的协商案例，提高基层协商质量和效果。四是加强基层政协领导。全面落实乡镇（街道）党（工）委副书记联系政协工作的规定，确保基层政协工作有人抓、有人管、有人干。

记者：通过不懈努力，全市政协系统解决“两个薄弱”问题，取得了怎样的成效？

王德胜：主要体现在“三个加强”：一是协商主责主业得到加强。着力构建以政协全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会议为重点，以双月协商座谈会和对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等为常态的“1+2+6+N”协商议政新格局，形成了协商议政“品牌”效应。二是基层政协活力得到加强。开展“协商在一线”活动100余次，解决群众“操心事、烦心事、揪心事”问题90余个，构建起政协参与基层治理的“江城模式”，推动了人民政协制度优势转化为基层治理效能。三是人员机构编制得到加强。主动争取党委重视支持，实现内设机构、领导职数、机关编制“三个增加”。市政协在原有7个专委会基础上，新增2个专委会，新增行政编制12个；新增设1个事业单位，成立了市政协协商议政服务中心，增加了10个事业编制。目前，吉林市所属9个县（市、区）政协，均新增设了1个事业单位。市县两级政协共增加人员编制72名，有效弥补了政协机关人员力量薄弱问题，新进了一批年轻干部，政协系统活力明显增强。