提案建言献良策 协商议政新格局

2020年，吉林市政协聚焦全市中心工作，认真履行政协职责，深入开展“提案办理质量提升年”活动，充分发挥提案在建言资政和凝聚共识中的重要作用，开创了我市提案办理工作新局面。

过去一年，市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会认真贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神，准确把握新时代人民政协性质定位，着力加强和改进提案工作，积极探索提案提质增效的方式方法，鼓励委员通过提案履职尽责、参政议政，提案工作质量明显提高，提案办理效果进一步彰显，为全市经济社会发展作出了积极贡献。全年政协委员和各党派团体共提交提案280件，立案205件，均已按时办结。政协提案主要集中在政治建设、经济建议、文化建设、社会建设和生态文明建设五大方面。

其中，政治建设方面提案31件。委员们围绕创建全国文明城市、助推市域社会治理、改善营商环境、优化政务环境等方面提出建议。关于助推市域社会治理现代化的提案，被纳入我市十四五规划的建议。关于优化政务环境的提案，助推了有关部门优化服务、提高办事效率，市本级政务服务事项网上办理率达98%，200余项高频事项实现“同城通办”“就近可办”。

经济建设方面提案42件，提案者围绕冰雪产业发展、做大做强碳纤维产业、推进项目建设、加强金融监管、化解地方债务风险、发展我市“夜经济”“在线新经济”等问题建言献策。承办单位认真研究提案内容，采纳落实相关建议。提案助推我市成为全省唯一的“省级冰雪经济高质量发展试验区”，助推碳纤维产业、电力产业发展专项规划纳入我市“十四五”规划。

文化建设方面提案21件。提案者围绕助推我市文化繁荣、发展红色旅游、构筑特色文化品牌、满族文化与旅游融合、弘扬我市历史文化、重视江城牌匾保护、加强文物保护与利用等问题提出建议。关于加强文物保护与利用的提案，由市政协主要领导带队，就提案所提建议开展专题调研，主持召开了专题协商座谈会，推动了我市重点文物保护和旅游开发。

社会建设方面提案96件。政协委员围绕“双城同创”工作中的难点问题、精准脱贫攻坚、办好人民满意的教育、抓好老旧小区改造、推进疾病预防控制体系建设等方面建言献策。关于统筹利用空余场地改建扩建临时停车设施的提案，得到了市行政执法局、市公安交警支队高度重视，联合开展行动，共拓展停车空间30余万平方米,施划停车位26742个,新建公共停车场3处，智能化改造道路停车场41处，有效地缓解了停车难、乱停车问题，助力我市获评第六届全国文明城市。关于巩固我市脱贫成果防止“返贫”的提案，为完善我市防返贫长效机制提供了重要参考。

生态建设提出提案15件，提案者围绕加强温德河上游水土保持、强化我市经开区地下水开采监管、打好生态保护攻坚战、提升我市生态文明水平等问题提出提案，推进了有关问题的办理落实。一年来，市政协常委会坚持把提案工作摆到重要位置，专门召开提案工作会议，研究加强提案工作。从“坚持高位推动，增强提案办理合力”“创新搭建平台，提高提案办理质量”“强化领办督办，促进提案成果转化”“健全完善制度，提升提案服务保障水平”四个方面着手，深入开展“提案办理质量提升年”活动。

2020年，市政协提案工作不断创新、亮点频出。开展提案办理在基层活动，依托全市82多个委员联络站，探索出“提案办理在一线”新模式；召开提案办理协商座谈会，把涉及全市经济社会发展和与群众利益密切相关的重点提案，纳入“双月协商”议题，有效助推提案落实；打造“互联网+提案”模式，开通“江城政协”手机App，发挥政协委员微信群快捷高效优势，构建“网上提交提案、在线办理落实”新模式；全省首创“提案办理面对面”电视栏目，实现提案办理公开，推进提案办理从“幕后”走向“台前”，得到了广大政协委员和市民的一致好评。

2020年，提案立案率为73.2%，提案质量逐年提升。一份提案，反映民心、民意、民声，彰显政协委员的智慧与思考，凝聚着承办单位的职责与担当，更体现了协商议政对我市振兴发展的重要作用。

为国履职，为民尽责。2021年，是“十四五”规划的开局之年，是提案工作提质增效的重要一年。市政协要认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，深入落实中央和省委、市委政协工作会议精神，落实市委十三届十次全会决策部署，开展“提案办理质量跟踪问效”活动，聚焦中心任务，关注民生福祉，着力提高提案办理质量和实际效果，推动提案工作高质量发展。（记者 含冰 湘茵 王鹏 禹泽）