（2019年9月16日）

市政协党组书记、主席  王德胜

同志们：

按照中央统一部署，第二批主题教育已经正式启动。9月7日和9月9日，中央和省委分别召开主题教育第一批总结暨第二批部署会议。9月11日，市委召开全市主题教育工作会议，庭凯书记作了动员部署。今天的会议，主要是贯彻落实中央和省委、市委会议精神，对市政协机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行动员部署。刚才，市政协召开主题教育领导小组第一次会议，审议通过了市政协机关主题教育《实施方案》和市政协党组主题教育《工作安排》《专项整治工作方案》等重要文件，对市政协开展主题教育进行了专题研究，作出了总体安排。市委对市政协主题教育非常重视，市委第二指导组组长王庭忠同志、指导组成员阮红雨同志出席会议，庭忠同志还将作指导讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展主题教育的重大意义

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。今年是新中国成立70周年，也是党在全国执政第70个年头，在这样一个特殊时刻，中央决定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的重大部署，具有重大而深远的意义。我们一定要切实提高政治站位，深化对开展主题教育重大意义的认识，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到习近平总书记重要讲话精神上来，增强抓好主题教育的政治责任感和使命感。

第一，我们要深刻认识到，开展这次主题教育是坚持思想建党、理论强党，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是党和国家必须长期坚持的指导思想。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。市政协对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想高度重视、抓得很紧，市政协党组组织开展了多次专题学习，取得了明显成效。但是与中央要求相比还有较大差距，学习的系统性、实效性还不够强，学习的广度和深度还不够，在学懂弄通做实上下得功夫还不够，还没有真正做到往深里走、往心里走、往实里走。开展这次主题教育，就是要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务，推动市政协党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，铭记初心使命、激发奋进力量，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，肩负起新时代人民政协的历史使命。

第二，我们要深刻认识到，开展这次主题教育是永葆党的先进性和纯洁性，全面加强新时代党的建设的迫切需要。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的建设，坚持全面从严治党，深入推进反腐败斗争，认真落实中央八项规定精神，狠刹“四风”，党的建设质量不断提高。但作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是必须回答好、解决好的一个根本性问题。近几年，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和省委部署开展的干部作风大整顿等，市政协机关思想政治建设和作风建设取得了明显成效，但仍然存在一些突出问题，汪洋主席指出的“视政协为休养所的懒散作风、为贵族院的官僚作风、为名利场的虚荣作风、为终点站的消极作风”等，在市政协机关仍有不同程度的表现；市政协党的建设需要进一步加强和改进。开展这次主题教育，就是要把新时代党的建设总要求在人民政协贯彻下去，落实好《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，把坚持党对政协工作的全面领导作为必须恪守的根本政治原则，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，对市政协机关来一次政治“大体检”、思想大“大扫除”、问题“大检修”，真正把政协党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用突出出来，把机关党委的教育引导作用体现出来，把党支部的战斗堡垒作用发挥出来，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的生机和活力。

第三，我们要深刻认识到，开展这次主题教育是坚持以人民为中心，保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。我们党是在人民群众中成长和发展起来的，从诞生之日就怀着一颗为人民求解放、谋幸福的初心。习近平总书记指出，“无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。”忘记初心和使命，党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。人民政协来自人民，人民性是人民政协的本质属性。目前，在履职为民上，我们还存在事关群众切身利益关注不够；对民生问题调查研究不够深入；建言资政质量和水平不够高；提案和社情民意信息总体质量不高等问题。开展这次主题教育，就是要教育引导市政协机关党员干部自觉践行党的根本宗旨，坚守以人民为中心，坚持人民政协为人民，把人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,作为履职工作的出发点和落脚点，常怀爱民之情，常思为民之策，常兴为民之举，用初心净化思想，用使命锤炼作风，用作为检验担当，推动解决人民群众反映强烈的热点难点问题，不断增强百姓的获得感、幸福感、安全感，筑牢党长期执政的政治基础和群众根基。

第四，我们要深刻认识到，开展这次主题教育是把握新时代人民政协新方位新使命，推动人民政协事业创新发展的迫切需要。不忘初心是为了更好开创未来，初心使命只有与我们正在做的事情结合起来才能找到实现的载体。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人民政协工作的领导，立足党和国家事业发展大局谋划推动人民政协事业，提出了新时代人民政协的新方位新使命，首次阐明了人民政协一系列重大理论和实践问题，实现了人民政协理论的新飞跃，推动人民政协制度更加成熟更加定型。进入新时代，党中央对人民政协工作提出新的更高要求。目前，在市政协机关部分党员干部中，还存在人处在新时代，思想却停留在旧观念，跟不上时代节拍的问题；对政协工作定位模糊、职能模糊、责任模糊、工作方式模糊的问题；与政协一线要求不相适应，干事创业精气神不足，不敢担当、不愿作为的问题；纪律规矩执行不严，党风廉政建设存在风险的问题；工作浮于表面，钉钉子、抓落实精神不够的问题；对政协工作不学习、不研究，知识恐慌、本领恐慌，能力素质欠缺，跟不上趟、承不了重的问题等等，这些都制约了人民政协在新时代的创新发展。开展这次主题教育，就是要锚定新方位新使命，坚持人民政协建言资政和凝聚共识双向双力，学习新思想、把握新定位、明确新任务、履行新职责、践行新要求，引导政协机关党员干部和党员委员坚定理想信念，牢记党的宗旨，常怀忧党之心、为党之责、强党之志，强化党员意识，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是在政协这个政治组织中为党做好工作，切实担负起新使命新任务，为推动人民政协事业创新发展注入强大精神动力。

二、聚焦主题主线，统筹推进主题教育四项重点措施

紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题，牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，在市政协机关组织开展“大学习、大调研、大检视、大整治、大落实”活动，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，以学促研、以研促查、以查促改，以彻底的自我革命精神解决政协机关违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

第一，着力解决思想根子问题，确保学习教育到位。总书记在主题教育讲话中指出：“党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。从延安整风运动以来，我们党开展历次集中性教育，都是以思想教育打头。”一要原原本本学。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是主题教育的根本任务，也是政治必修课、党性必修课、宗旨必修课、作风必修课。要认真学习党章党规，深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书目，持续学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，跟进学习总书记最新重要讲话和文章，重温学习总书记视察吉林时的重要指示精神，坚持读原著、学原文、悟原理，把通读、精读、深读很好结合起来，在学深悟透、融会贯通上下功夫，在对表对标、校准偏差中加强党性锤炼、提升政治觉悟，以理论滋养初心、以理论引领使命，使科学理论在内心深处铸魂扎根，克服学归学、做归做、学做脱节问题，真正做到往深里走、往心里走、往实里走。二要搞好结合学。坚持个人自学和集中研讨相结合。以个人自学为主，充分利用好“学习强国”“新时代e支部”、省市两级干部网络培训园地、市政协网站、手机移动APP和微信公众号等教育平台开展自学。集中安排时间，通过党组中心组理论学习、举办读书班、组织域外培训、支部“三会一课”等形式，列出专题，组织学习。领导班子成员和领导干部要围绕党的政治建设、理想信念、宗旨性质等8个方面，自定题目进行集中交流研讨。三要创新形式学。开展专题教育，增强学习教育的感染力和实效性。开展革命传统教育，组织赴红色教育基地学习培训、主题党日等活动，以直抵人心的方式，引导党员干部自觉传承红色基因、矢志拼搏奋斗。开展先进典型教育，认真学习黄大年、郑德荣、张富清等优秀共产党员的先进事迹,以榜样的力量鼓舞党员干部用坚定信念、恪尽职守的实际行动彰显共产党人的价值所在。开展警示教育，通过观看专题片、参观图片展等形式，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，坚守共产党人的精神家园，始终保持为民务实清廉的政治本色。

第二，着力解决重点难点问题，确保调查研究到位。总书记在讲话中强调：“要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解问题的实招、硬招。”一要确定调研课题。领导班子成员要紧紧围绕贯彻落实中央和省市委的决策部署，聚焦我市高质量发展、三大攻坚战、保障和改善民生等经济社会发展的突出问题，紧扣农村一二三产业融合发展、全面加强政协系统党的建设、“长吉一体化”交通体系建设、党风廉政建设风险防控等问题，结合市政协年度重点调研任务和个自分管领域，有针对性地选择确定好调研课题。二要形成调研报告。合理安排时间，深入基层、深入群众，采取驻地蹲点、实地走访、座谈讨论、解剖麻雀等形式，深入开展调查研究，摸清摸透真实情况，查深找准问题症结，研究提出切实管用的意见建议，多建诤言、多谋良策、多出实招。领导班子成员每人至少要形成一篇有价值的调研报告。三要交流调研成果。调研结束后，市政协要召开调研成果交流会，领导班子成员在会上交流调研成果，形成科学合理的意见和建议，推动调研成果转化为解决问题的具体行动，把调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为加强同人民群众血肉联系的过程，成为推动我市振兴发展的过程。四要讲好专题党课。在学习调研基础上，要讲好专题党课。政协党组书记带头在全体机关党员干部大会上讲党课，其他党组成员在所在支部讲党课，各党支部书记在支部党员大会上讲党课或交流一次学习体会。重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟。

第三，着力推进自我革命，确保检视问题到位。不忘初心、牢记使命，说到底是要解决党内存在的违背初心和使命的各种问题，关键是有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。总书记在讲话中要求：“敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施。”一要明确检视重点。坚持问题导向，区分党员领导干部和普通党员干部，重点围绕“六个对照”“五个查找”、党章党规“18个是否”、岗位工作职责和工作业务等，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查找差距、查摆问题，打扫思想灰尘，进行“党性体检”。二要深刻检视问题。在认真开展自查基础上，结合调查研究，通过谈心谈话、座谈访谈、书面征求、设置意见箱等形式，充分听取和广泛征求各方面意见和建议。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，互相听取意见建议。对上级巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见要进行梳理。通过上级点、同志帮、自己查的方式，共同把问题找准、找到位。三要列出问题清单。对查摆的问题要进行逐条归纳梳理，认真分析问题产生的根源，有针对性地明确整改方向，不搞官样文章，坚决防止“大而空”“小而碎”。要按照要求分别列出领导班子问题清单和领导干部自身问题清单，建立工作台账，为整改落实打下坚实基础。

第四，着力瞄准突出问题，确保整改落实到位。主题教育能否取得实效，最终取决于整改落实是否到位。市政协要从一开始就改起来，把“改”字贯穿始终，做到有的放矢，以刮骨疗伤的勇气、锲而不舍的韧劲推进问题整改落细落地。一要注重整改实效。坚持边学边查边改，围绕问题清单立查立改、即知即改，发现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。一时解决不了的要紧盯不放，限期整改，一件一件整改到位，不定期汇报整改进度，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵，防止虎头蛇尾、久拖不决，防止查一套、改一套，防止纸上整改、虚假整改。二要开展专项整治。制定专项整治工作方案，真刀真枪、集中解决思想观念“旧”和“偏”、工作作风“慢”和“懒”、困难面前“躲”和“怕”等问题，把不忘初心的标尺立起来，把牢记使命的责任扛起来，把党员的先锋形象树起来。七个方面专项整治情况要以适当方式向党员干部通报，自觉接受各方面的监督。三要召开专题民主生活会。主题教育结束前，市政协党组要高质量召开专题民主生活会，机关各党支部要高质量召开专题组织生活会，针对检视反思的问题，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系整改落实情况，认真检视问题，深刻剖析思想根源，严肃开展批评和自我批评，达到“红脸出汗”“排毒治病”的效果。四要树立正确用人导向。落实总书记讲话要求，把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来。结合市政协机构改革和职务职级并行工作，根据机关“三定方案”，对机关干部政治、思想、作风、履职能力等情况进行综合考察评估，及时提拔使用忠诚干净担当的好干部，配齐配强各委办室人员，树立鲜明的干事导向，营造奋发有为、风清气正的良好政治氛围。

三、坚持高标准高质量，确保主题教育取得实效

第二批主题教育从9月份开始，到11月底结束。时间紧、任务重。不划阶段、不分环节，对搞好主题教育提出了更高要求。我们要坚持高标准起步，高质量推进，树立要求严、方案实，学习严、效果实，检视严、问题实，整改严、成效实的“四严四实”工作标准，切实把主题教育抓实抓好、抓出特色、抓出成效。

一要加强组织领导。这次主题教育是一项严肃的政治任务。市政协党组高度重视，专门成立主题教育领导小组，由我任组长，各位党组成员任副组长，切实加强对主题教育的组织领导。领导小组下设办公室，由秘书长兼任办公室主任，抽调部分机关干部组成3个工作组，负责组织协调和日常工作。要精心组织，周密安排，扎实推进，确保规定动作做到位、自选动作有特色。要压实各级领导责任，严格落实政协党组、机关党委、各党支部的主体责任，党组书记要履行第一责任人责任，班子成员要坚持“一岗双责”，既要带头搞好自身教育，又要全程加强指导督促。

二要坚持以上率下。要抓好“关键少数”，中央明确要求这次主题教育以县处级以上领导干部为重点。市政协党组成员和局级领导干部要率先垂范，模范带头，先学一步、先改起来，学得更深、改得更实，既要学在前，更要做在前，带头落实主题教育各项任务，不搞特殊化、不走过场，一级做给一级看，一级带着一级干，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面评估主题教育效果，起到上行下效的正向带动效应，为机关党员干部做出榜样。

三要强化宣传引导。要综合运用新闻媒体、市政协网站、《江城政协》杂志和微信公众号等学习宣传阵地，采取新闻报道、专题访谈、工作综述、典型宣传等形式，把握正确宣传导向，突出宣传报道重点，全面宣传中央的决策部署和省市委的要求，宣传市政协机关主题教育工作特点和实际成效，加强正面宣传和舆论引导，宣传好经验、好做法、好典型，努力营造良好舆论氛围。

四要力戒形式主义。要以好的作风开展主题教育，决不能一边反对形式主义，一边又产生新的形式主义。学习教育不能蜻蜓点水、浅尝辄止，做做样子、应付场面，要有效破解“身体进入新时代，思想还停留在过去时”的问题。调查研究要注重实效，解决问题，不搞“作秀式”“盆景式”调研。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题，不以旧问题替代新问题。整改落实，力戒空喊口号，避免虎头蛇尾、敷衍搪塞，防止“纸上谈兵”。

五要注重统筹结合。要坚持围绕中心、服从大局，把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动市政协年度重点工作结合起来，同庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年系列活动结合起来，同做好政协当前重点工作和任务结合起来，引导党员干部履职尽责、担当作为，以责任落实倒逼工作落实，用实际成果检验主题教育的成效，把主题教育中激发出来的工作热情，转化为担当使命的实际行动，确保主题教育和政协工作两不误、两促进。

同志们，70年波澜壮阔，70年砥砺奋进，共产党人的初心始终不改、使命坚定不移。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉和求真务实的作风，扎实深入开展主题教育，圆满完成各项任务，向党和人民交上一份满意的答卷，以优异成绩向新中国成立70周年和人民政协成立70周年献礼！