中国人民政治协商会议吉林市委员会| 2020-01-13
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只争朝夕为民履职 不负韶华逐梦前行——市政协十三届三次会议以来提案工作综述

建言履职促振兴,踏石有痕又一年。

“关于加快冰雪装备产业园区建设的建议”

“关于促进我市农村一二三产业融合发展的建议”

 ……

翻开市政协十三届三次会议提案工作履职目录,砥砺奋进、担当作为之风扑面而来,一件件选题精准、内容精炼的提案彰显了市政协委员履职建言的责任和使命。

据统计,市政协十三届三次会议以来,全市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,全年共提交提案283件,立案225件提案。提案主要围绕聚焦我市“旅游文化名城、新型产业基地、生态宜居城市”的发展定位、坚持新发展理念、坚持高质量发展、坚持打好三大攻坚战以及教育、医疗、交通、就业、养老等民生热点问题建言资政。经过承办单位的认真办理和提案委员会的跟踪督办,全部立案提案已按时办复,提案采纳率88.4%,为助推全市全面振兴、全方位振兴贡献了智慧和力量!

固本强基,守正创新——提案质量再上新台阶    

2019年,市政协常委会深入学习贯彻习近平总书记关于做好政协提案工作的重要指示精神,坚持提案工作方针,以提高提案质量和提案办理质量为目标,创新开展“提案服务质量提升年”活动,积极开展提案办理协商,加大提案督办督查力度,政协提案工作取得新成效。

注重建章立制。制定完善《政协吉林市委员会提案工作条例》《政协吉林市委员会提案审查立案办法》《“提案服务质量提升年”实施方案》,编印了《政协提案工作服务手册》,为委员高质量撰写提案提供了服务保障。

创新服务举措。召开各类政情通报会12次、印发征集通知2次、提供提案参考题目238条、开展提案知识培训4次。创新将双月协商座谈会、专题议政性常委会、对口协商会和界别协商会的协商成果转化为政协提案。

增强服务联动。市政协提案部门通过电话、微信等形式,在选题、政策、数据等方面提供协助,全年与委员沟通协调240余次。精心培育集体提案,与民进吉林市委会联合开展了“促进我市城区义务教育均衡发展”重点提案调研工作。全年与各党派团体联合视察调研4次。注重重点提案遴选和优秀提案评选,全年评选优秀提案36件,激励提案人在提高提案质量上下功夫。2019年,提案立案率达到79.5%,提案质量较往年明显提高。

加强领导,强化保障——构建提案工作大格局

做好新时代政协提案工作,必须着眼全局,主动作为,抓关键、重保障、促合力,形成统筹协调大格局,扎实推进提案工作提质增效。

党政领导积极主动,推进落实。市委、市政府领导高度重视提案办理工作,市委书记王庭凯对委员提出的意见建议和重点提案亲自审阅,重要工作亲自部署,重点问题亲自过问,市政府主要领导强调要坚持问题导向,定期听取提案办理情况汇报。

办理部门夯实责任,加强办理。市政府出台《关于做好代表建议和政协提案办理工作的通知》,将提案办理纳入部门绩效管理考核范围。各承办单位把提案办理与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,积极采纳落实提案建议。 全年共有20家承办单位被评为“提案办理先进单位”。 

政协组织主动作为,强化引领。市政协主席会议多次听取提案工作情况汇报,研究重点提案遴选与督办、优秀提案评选表彰等工作,市政协常委会议专门听取年度提案办理情况汇报,市政协各专门委员会认真组织委员撰写提案,参与提案督办工作,推动了提案工作良性有序开展。

强化办理,促进转化——提案办理取得新成效

市委市政府和市政协始终把政协提案作为协商民主的重要形式,作为实现民主决策、科学决策的重要渠道,高度重视和大力支持政协提案工作。

2019年,市政协首次开展市委书记、市长领办重点提案活动,提高了提案办理层次和实效。市委、市政府主要领导分别领办了《关于以创建文明城市为载体,推动我市民生改善的建议》《关于加快我市冰雪人才培养的建议》重点提案。市委书记王庭凯对提案办理情况亲自过问,加强跟踪调度和督促指导;市政府主要领导从组织领导、沟通协调、督办落实等方面提出了具体要求。在党政主要领导示范带动下,重点提案转化落实效果明显,实现了“四满意一受益”的办理目标。

加强重点提案督办。全年市政协主席、副主席牵头督办8件重点提案。市政协主席围绕关于促进我市农村一二三产业融合发展的课题,先后8次深入所属县(市)区12户龙头企业、10个重点项目、15个村屯,现场实地察看,摸清真实情况,认真“解剖麻雀”,找准突出问题和主要症结,提出意见建议,召开座谈会对重点提案进行了现场督办落实。市政府编制《吉林市乡村振兴规划》时,从落实农业高质量发展、推进农业转型升级方面,谋划了2项重大行动、13项重点工程。各位副主席分别以提案办理协商会、调研、视察、座谈等方式开展了相关重点提案的督办工作,助推解决实际问题。8件重点提案办理掷地有声,真正做到了与新时代发展合拍、与党政工作同频、与人民需求共振,让政协履职成果留下了深深的“提案印记”。

规范机制,创新载体——提案影响力不断扩大

提案不仅要提得好,服务好,更要办得好,完善的提案协商机制、优质的服务水平和创新的服务载体尤为重要。

完善提案分类协商机制。市政协形成了重点提案重点协商、同类提案集中协商、综合提案专门协商、疑难提案跟踪协商的协商机制。委员连续多年反映的《关于对我市城区籍9座及以下小客车实行绕城高速免费通行的建议》,经过不断跟踪协商,被纳入2019年《政府工作报告》分阶段予以落实。

大力推动提案信息化建设。建立“委员履职移动平台”,特别是“江城政协”手机APP率先在全省范围内实现委员“掌上”随时撰写、提交提案,极大地方便了委员履职。

加强提案工作宣传力度。积极利用电视、广播、报刊、政协门户网站、新媒体等大力宣传政协提案及办理成效,全年发表提案宣传报道35篇,营造了提案工作良好氛围。

2020年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜期和攻坚期,随着一条条围绕中心、服务大局的建议被认真交办,一件件反映民生诉求的提案落地见效,委员们履职热情必将更加高涨,为高质量发展献务实之策的脚步将更加铿锵,为民生福祉建睿智之言的声音将更加洪亮。 


(责任编辑:何晨熙)