各位委员，市政协各参加单位、各专门委员会：

为深入贯彻全国“两会”精神，进一步发挥政协提案在助推我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的重要作用,推动全市政协提案工作再上新台阶，现就做好市政协十三届三次会议平时提案征集工作通知如下：

一、把握提案正确方向

2018年10月，全国政协召开第七次提案工作座谈会，出台《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》，提出把“提质增效”贯穿提案工作全过程的要求。今年全国“两会”对政协组织和政协委员提出许多新的要求。新时代新方位新使命，全市广大政协委员要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，及时跟进学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和最新重要讲话精神，特别是认真落实习近平总书记对提案工作“提出提案要更加注重质量，反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体”的重要指示精神，做到学思用贯通，知信行统一。在履职实践中要提高政治站位，牢固树立提案质量意识和精品意识，聚焦市委、市政府中心工作和人民群众关心关注和亟待解决的热点难点问题，结合“提案服务质量提升年”活动，深入调研，提出提案，使建言献策更加建之有方、言之有理、资之有效。

二、撰写提案的基本要求

（一）抓住重点，选准题目。一要紧扣中心，服从大局。提案应坚持严肃性、科学性、可行性的原则，围绕我市中心工作和经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题确定提案选题，做到谋大事、议大事、抓大事。二要紧贴现实，反映民意。高度关注人民群众的呼声、愿望和诉求，从民生事业中迫切需要解决的问题入手研究思考，确定提案选题，做到抓实事、促落实、惠民生。三要着眼发展，超前研究。以新的发展理念破解发展难题，开拓发展升级新境界，深入研究思考经济社会发展中具有前瞻性、隐蔽性问题。四要一事一议，具体可行。避免提出综合性太强、涉及部门或单位太多，内容空洞、无法操作、不易解决的问题。

（二）深入调研，摸准实情。提高提案撰写质量，一定要及早着手，认真准备，包括酝酿选题、开展调研、分析思考等。撰写提案前一定要深入基层，深入群众，了解群众意见，收集整理资料，客观全面地反映真实情况，同时要认真学习和准确把握上级政策，做到言之有物、言之有据。通过研究分析，抓住问题的本质和要害，找出问题的症结和根源，提出针对性、可行性较强的意见和建议。

（三）语言精炼，格式规范。一要发挥优势，写自己熟悉和了解的内容，不写道听途说、似是而非的东西，不即兴而作。二要开门见山，直奔主题，不东拉西扯、拖泥带水。三要充分论证，反映问题症结明晰，提出建议明确具体，兼顾需要和可能，可操作性要强。四要简明扼要，写短文、说短话。提案是规范性文本材料，内容应包括：1.“案由”。即提案的题目，要用简明的文字说明提案要求解决什么问题。2.提案人。即提出提案的委员姓名或单位名称。3.案由分析。即提出提案的理由、原因或依据，针对案由反映的问题提出自己对解决问题的意见建议。字数以1500字左右为宜。凡是由会议发言、讨论意见或调研论文转化为提案的，要根据案由进行拆分、加工、提炼，务必做到一事一案，问题准确，分析透彻，建议可行。

三、撰写提案的注意事项

（一）政协委员可以个人或者联名方式提交提案，鼓励党派、团体、专委会、界别或政协联络组撰写提案。

（二）属于党和国家的秘密、民事争议和个人事务，以及超出本市职权解决范围的问题，不要作为政协提案提出。

（三）提案电子稿请发送电子邮件至jlzxta611@163.com。详情咨询，请致电市政协提案委员会工作处（联系电话：0432-64821749）。

四、加强对提案征集工作的组织领导

政协委员是政协活动的主体，每名政协委员每年至少撰写一件提案，全国政协主席汪洋指出：“政协没有名誉委员，只有责任委员，所有委员都要尽职尽责，用心用力。”政协各参加单位和各专门委员会要切实负起责任，努力征集一批高质量提案，要及时召开委员提案专题会议，进行具体安排部署，加强委员履职考核和平时提案调度工作。认真指导和督促委员围绕各自工作实际，精心选题。组织委员认真开展调查研究，切实做到吃透上情、摸透下情、把握市情，提出更多有分量、有价值的精品提案。

附件1：吉林市政协提案模板

附件2：市政协十三届三次会议平时提案征集参考目录

                        吉林市政协提案委员会

2019年3月19日