在政协吉林市第十三届委员会第三次会议上的讲话

（2019年1月13日）

吉林市委书记  王庭凯

各位委员、同志们：

今天，政协吉林市第十三届委员会第三次会议隆重开幕了。这次会议，是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记对东北振兴工作的重要指示精神，中央和全省经济工作会议以及市委十三届五次全会精神，加快我市全面振兴、全方位振兴新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议，也是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共吉林市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和应邀出席会议的同志，并通过你们向全市各界人士致以诚挚的问候！

在过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真落实中央和省委各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定信心、务实重行、攻坚克难，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全市经济社会总体保持稳中向好、稳中有进的发展态势。成绩来之不易，这是全市上下同心协力、拼搏奋进的结果，也凝结着各级政协组织和广大政协委员的智慧与汗水。在此，我谨代表中共吉林市委，向全市各级政协组织，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2019年是新中国成立70周年，也将迎来人民政协70周年华诞。前不久，市委召开十三届五次全会，明确了今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会和中央经济工作会议、全省经济工作会议精神，全面落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照全省“三个五”发展战略、中东西“三大板块”建设和“一主六双”产业空间布局，立足我市“旅游文化名城、新型产业基地、生态宜居城市”的功能定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，打好三大攻坚战，实施乡村振兴战略，推进改革创新，保障和改善民生，以加强党的建设为统领和保证，解放思想、担当作为，奋力开创老工业基地全面振兴、全方位振兴新局面。

实现老工业基地全面振兴、全方位振兴，需要全市上下同心同德、同心同向、同心同行。全市各级政协组织和广大政协委员要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把智慧和力量凝聚到落实中央和省、市委的决策部署上来，在新时代展现新气象新担当新作为。

下面，就进一步做好新形势下人民政协工作，推动人民政协事业沿着正确的方向发展前进，我讲四点意见。

一、加强党的领导，把握政治方向

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，加强人民政协党的建设是坚持党对政协工作全面领导的基础性工作，是人民政协必须恪守的根本政治原则。

一是增强政治自觉。中共中央办公室印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，省里制定出台了贯彻落实的实施意见，为新时代人民政协党的建设工作提供了根本遵循和行动指南。在政协各级组织和各项活动中，党是居于领导地位的，落实党中央的决策部署和对人民政协工作的各项要求要靠政协党的组织。全市各级政协组织要提高政治站位，增强政治自觉，严格落实中央和省文件精神，切实加强党对人民政协工作的全面领导，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。

二是增强思想自觉。全市各级政协组织要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握政协意识形态工作主动权。要以党章为根本遵循，按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，着力抓好政协委员和政协机关干部“两支队伍”建设，充分发挥全市各级政协党组的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正把中央和省、市委对政协工作的要求落到实处。

三是增强行动自觉。全市各级政协组织要准确把握政协性质定位，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，保证党的理论和路线方针政策贯彻落实。要落实管党治党主体责任，坚持民主集中制，坚持政协党组领导核心作用与政协组织依照法律和政协章程履行职责相统一，把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定，更加广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要从实际出发，突出政协特色，积极探索创新，以党的建设推进新时代人民政协事业发展。

二、聚焦发展大局，发挥独特优势

当前，我市正处于老工业基地全面振兴、全方位振兴的关键时期，全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥“人才荟萃、智力密集、联系广泛”优势，主动服务、积极作为、贡献力量。

一要主动献智出力。全市各级政协组织和广大政协委员要立足我市“旅游文化名城、新型产业基地、生态宜居城市”的功能定位，围绕持续打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略等重点工作，充分发挥界别优势和委员、专委会以及专家组作用，集思广益、调研论证、献计献策。

二要助推经济发展。全市各级政协组织要引导广大政协委员重点围绕稳定经济增长、加快项目建设、培育“5640”企业、发展冰雪产业、推动长吉一体化等方面，发挥积极作用。要引导、激励政协企业家委员和所联系的非公有制经济人士当好改革发展的生力军，在深化市场化改革、扩大高水平开放中主动把握商机，实现合作共赢。

三要积极服务民生。全市各级政协组织和广大政协委员要始终坚持以人民为中心的发展思想，密切关注人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要结合全国文明城市创建和民生领域重点工作，进一步协助党委政府谋民利、惠民生，让人民群众共享改革发展成果。政协委员中的非公有制经济人士要积极投身“统一战线助力百村振兴行动”和“百企帮百村”脱贫攻坚光彩行动，主动担当作为，履行社会责任。

三、强化履职尽责，推进民主政治建设

习近平总书记在全国政协新年茶话会上发表了重要讲话，对做好人民政协履职工作提出了明确要求。全市各级政协组织要切实将总书记的重要讲话精神内化于心、外化于行，认真履职尽责，扎实做好各项工作。

一是广泛凝聚共识。“人心是最大的政治，共识是奋进的动力”。要牢牢把握团结和民主两大主题，以纪念人民政协成立70周年为契机，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，加强各党派团体、各族各界人士大团结大联合。要善于了解、敏锐把握统一战线和人民政协内部的思想动态，正确处理好一些敏感点、风险点、关切点问题，增强人民政协固守政治底线的定力，切实提升坚持一致性和多样性相统一的能力，寻求最大公约数、汇聚强大正能量、画好最大同心圆。

二是推进协商民主。人民政协是社会主义民主协商的重要渠道和专门协商机构。要把握新时代对协商民主的新定位、新要求，创新协商形式、拓展协商内容、增加协商密度，组织开展更加灵活、更为经常的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。要建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，促进协商成果转化运用，增强协商实效，努力营造畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的良好协商氛围。

三是加强民主监督。人民政协的民主监督是人民监督权力运行的重要途径。加强民主监督要同履行政治协商、参政议政职能结合起来，统筹将协商、监督、参与、合作融为一体，贯穿于政协各项活动和委员履行职责的全过程，更好地引导人民群众理性参与国家政治生活，更好地协助党委和政府解决问题、改进工作，更好地推动全市重要工作部署、重大项目推进和重点任务完成。

四、全面加强自身建设，不断提升政协工作水平

全市各级政协组织要切实担负起新时代人民政协的重大责任和光荣使命。各级党委、政府要高度重视和支持人民政协履行职责、开展工作。

一要发挥领导班子表率作用。全市各级政协领导班子及成员要带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，坚决执行党的各项方针政策，坚决贯彻中央和省、市委的决策部署，做到团结合作、密切联系、相互配合，带头争当懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行的模范。

二要提升委员队伍建设水平。全市各级政协组织要激励广大委员恪守宪法法律和政协章程，进一步提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。党员委员要自加压力，发挥作用，切实在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，在政协委员中模范带头，促进和提升政协委员队伍建设水平。

三要加强政协干部队伍建设。全市各级政协干部要进一步增强政治责任感和历史使命感，严格遵循政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，树立良好的作风和形象。要强化业务理论学习教育和系统培训，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

四要加强对政协工作的领导。各级党委要定期听取政协党组工作汇报，及时研究解决政协工作的重大问题，大力支持政协按照章程独立自主开展工作。要建立政协党组与党委组织部门、统战部门定期沟通协商机制，完善政协委员产生机制，共同加强对政协委员的考核与管理。各级各部门也要加强与政协组织的联系和沟通，支持政协开展各项活动，认真办理委员提案，及时作出答复，推动工作落实，主动为政协工作提供必要条件、创造良好环境。

各位委员、同志们，新时代人民政协责任重大、使命光荣，前景广阔、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、埋头苦干，努力开创新时代人民政协工作崭新的局面，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼！  

最后，祝大会圆满成功！