2019年,委员和对外联络委员会在常委会议、主席会议和分管主席的带领下,按照市政协年度工作安排,着眼于新形势新任务,按照“16553”整体工作思路,积极开展各项工作,现将具体情况总结如下:
一、坚持创新中求发展,完善委员管理的相关制度
外联委始终把加强委员管理作为促进委员履职的重要保证,不断研究探索和完善委员管理工作。以“明确委员职责、保护委员权利、激励委员履职”为目标,学习借鉴温州等地的成功经验,细化了《委员常委年度履职量化考评办法》,使委员年度考评的附分标准更加完善,加分内容更加丰富。10月份,外联委牵头到温州学习考察了委员履职APP使用情况。目前正配合技术部门完善江城政协APP,为实现委员履职考评的动态化管理,提高委员年度履职考评工作现代化水平奠定了基础。完善委员管理方面的相关制度,制定了《吉林市政协常委提交年度履职报告办法(试行)》,已印发给全体常委执行。起草了《关于健全委员退出机制的若干规定》、《关于加强和改进界别小组活动的意见》、《市政协主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众制度》,正在广泛征求意见,争取明年年初全部出台。
二、继续做好委员培训工作,全面提升委员履职能力
2019年,外联委按照市政协工作的整体安排,坚持抓好委员域外培训工作。在孙洪彬主席的带领下,于5月13日至18日,到温州、湖州、临沂就培训地点、培训内容进行了实地考察,并向主席(扩大)会议汇报了考察情况。按照市政协主席的要求,坚持带着课题学、带着任务学的原则,将坚定理想信念、乡村振兴和民营经济发展作为2019年域外培训的主题,综合各方面的意见,制定了有针对性的培训方案。全年共组织了临沂、湖州、温州、延安四期培训班,共有130名政协委员和18名机关工作人员参加培训。注重培训成果的转化应用,加大力度,严格要求,共收集培训作业共115份,经过认真筛选研究,将窦悦委员《关于实施垃圾分类的建议》转到提案委作为十三届四次会议的提案,王金发委员《学习湖州经验,推进乡村振兴》、刘立国委员《关于发展朱雀山乡村旅游的建议》、吕吉权委员《关于留住高校人才的建议》转到信息部门作为本年度的社情民意信息,将孙大军委员《关于乡村振兴的几点建议》推荐到研究室,作为十三届四次会议大会发言的参考材料。
通过域外培训学习活动,给委员搭建了互动交流的平台,增强了委员之间的凝聚力,学到了经济发达地区的先进经验,并做到学用结合,将学到的知识融入到履职过程中,提升了委员的理论水平和履职能力。
三、加强委员履职信息的日常管理,提升委员的履职动力
2019年,外联委牢固树立创新思路、搭建平台、通过活动促进履职的工作理念,不断丰富活动载体,促进委员履职作为。配合办公室完成了3名委员的调整工作。及时了解、掌握、更改委员基本信息,配合省、市纪检监察、公安部门核实查阅委员档案19次。协调省、市委员参加市政府扩大会议、听证会、征求意见会等各类会议活动74人次。协调省、市政协委员参加庆祝人民政协成立70周年图片展、庆祝新中国成立70周年升旗仪式、大道同行图片展、吉林市奋进70年图片展等系列纪念活动和“委员创城活动日”、主题教育活动征求意见会等各类会议活动142人次。起草《2019年优秀委员评选方案》,组织各专委会开展委员年度履职考评和优秀政协委员评选活动。接待住辽源市的省政协委员到我市就产业转型升级、碳纤维产业发展、城市建设等方面的调研活动。协助省政协开展关于市县两级政协委员履职情况的调研,统计上报吉林地区两级政协委员的履职数据、党员委员分布情况、党组织建设情况。组建十三届市政协委员微信联络群,目前已有379名委员加入了微信群。利用微信群发布会议活动通知,开展征求意见建议活动,号召委员下载“爱吉林”APP,积极参与助推创城随手拍活动。有83名委员成功下载了“爱吉林”APP,并参与城市管理活动,在助推创城活动中发挥了政协委员的作用。
四、围绕中心服务大局,开展推进长吉一体化交通体系建设的调研
2019年,外联委组织委员就“推进长吉一体化交通体系建设”开展了专题调研。5月份,在德胜主席的指导下,洪彬副主席带领外联委的工作人员到交通局进行了座谈,了解我市长吉一体化交通体系建设的基本情况,并就如何做好调研,提出了明确的要求。10月份,组织部分省、市政协委员和党派成员到吉林市站前西广场换乘中心、吉林省通卡支付股份有限公司、吉林西收费站、绕城高速公路辅道、长春西路互通立交桥等地进行了现场调研,组织召开了座谈会,听取了市发改委、市交通局、市航空办等部门的情况通报和委员们的建议。在充分吸收调研组成员意见的基础上,形成了《关于长吉交通体系一体化建设的建议案》,提交市政协常委会审议后,报送市委、市政府参考。
五、积极开展扶贫攻坚活动,发挥政协委员的主体作用
在扶贫工作中,外联委始终注重调动委员的积极性,发挥政协委员的主体作用。集思广益,分户施策,针对每户家庭的不同情况,分别制定了不同的帮扶措施,。每逢重要节假日,都组织委员到贫困户家中走访慰问,了解贫困户的生活状态和需求,在精神上鼓励贫困户树立生活的信心,自强自立。由于缺少扶贫资金,我委在今年的扶贫工作中着重帮助贫困户解决实际困难,春耕时组织委员帮助贫困户播种,秋收帮助贫困户采摘木耳、收玉米,扶贫日为贫困户送去购买过冬物品的慰问金。为改善贫困户的居住环境,协调30吨水泥为南顶子村五社修建水泥路基,方便了村民出行。积极响应扶贫办的号召,发动委员购买南顶子村生产的木耳,现已销售木耳290多斤。
六、注重专委会自身建设,提高为委员服务的能力
2019年,我委按照市政协 “16553”总体工作思路,从严格要求自己做起,人人都遵守请假制度。针对不同的问题,建立部门小会规则。每天早晚通气报告一天情况和次日安排,坚持请示汇报制度。参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,系统地学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和中央政协工作会议精神 ,不断提高理论素养,主动适应新时代政协机关工作的新需要。
我委还注重抓好本委委员的学习工作。一是抓好委员的自学工作。引导委员关注时事,了解全市各项经济建设目标,掌握参政议政的大方向,力争让每位委员都能懂政协、会协商、善议政。二是通过各种会议促进委员的学习。每逢研究委里重要工作时,都把委员请来,围绕本专委会的工作职责提出意见和建议。将市委、政府相关会议以及政协主席会议、常委会议的主要精神进行整理,印发给本委委员,使他们更好地掌握市委、政府的主要工作思路和市政协的工作动向。三是通过委员活动组活动开展学习。在活动组活动期间,组织委员交心座谈,互相通告履职情况,开展老带新的活动,请老委员讲授撰写提案、社情民意信息的经验。