2019年，是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年人口资源环境委员会紧紧围绕市政协党组提出的“16553”总体思路和打造“有为政协”工作目标，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣市委、市政府中心工作，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，努力为决胜全面建成小康社会、推动我市全面振兴全方位振兴贡献智慧和力量。

一、丰富协商形式，建言资政显新成效

为更好发挥人民政协专门协商机构作用，市政协今年在协商内容上实行顶层设计、领题调研，在协商形式上创新开展“双月协商”、“对口协商”、“界别协商”和“专题议政协商”等新的协商形式。我委三个课题，分别采取了专题调研、双月协商和专项监督性视察的协商形式，更加注重在“精准”上下功夫，一是增加调研次数，使调研情况更详实、更全面；二是跨界别邀请委员和专家学者参与调研协商，使提出的意见建议更具有针对性和可行性，力争使调研成果有实情、有分析、有实招，确保建言资政取得新成效。

（一）开展“关于加快我市冰雪人才培养”专题调研。围绕市委、市政府提出的“做大做强冰雪产业”战略目标，以“关于加快我市冰雪人才培养”为题开展专题调研。多次召开专委会工作会议，研究部署相关工作，提前与市政府议案处、体育局联系，沟通对接相关事宜，为调研做好充分准备。4月，组织新闻、体育、教育、旅游界12名委员及市区体校校长、教练员、滑雪场负责人等相关人员先后到北山四季滑雪场、市体校、体育局训练基地、北华大学体育学院进行实地调研，并召开座谈会。5月-7月，又分别到船营体校、万科滑雪场、冰上运动中心座谈调研，了解冰雪运动员、冰雪技术人才培养以及冰雪运动设施情况。在充分调研和座谈的基础上，形成了专委会集体提案《关于加快我市冰雪人才培养的建议》和《关于加快我市冰雪人才培养的调研报告》，《建议》被列为市政协647号重点提案并得到刘非市长重视并作了“提案挺有价值，要认真办理。请冰雪办也参与。”的批示。《调研报告》提出了5条建议，经主席会议审议后，报送市委政府及有关部门，得到市委书记签批，市政府以正式文件反馈答复，《调研报告》提出的建议得到有关部门高度重视和采纳，为推动我市冰雪产业又好又快发展提供了有价值的科学参考。

（二）组织“融入‘一带一路’和‘长吉图’战略”双月协商座谈会。为使我市更好融入“一带一路”和“长吉图”战略，打造吉林开发开放新格局，我委以此为题承办市政协第三次双月协商座谈会。7月份开始，人资环委多次走访吉林海关、化纤集团、外贸出口企业、经济开发区相关负责人和专家学者等，深入了解我市融入“一带一路”和“长吉图”战略情况，并邀请相关人员深入开展调查研究，摸清实际情况，针对各自领域在融入“一带一路”和“长吉图”战略方面存在的困难和问题，提出切实可行的意见建议，撰写会议发言材料。为了保证协商会质量，机关同志反复多次组织相关单位和人员修改充实，形成了较有质量的协商座谈会发言材料。为做好双月协商座谈会准备工作，专门与发改委、商务局召开工作协调推进会，专门邀请市委党校李焕巧副教授在政协机关大讲堂上作了题为“积极融入‘一带一路’建设，打造开放发展新高地”专题辅导报告。10月17日，王德胜主席带领调研组分别深入到保税物流中心、化纤集团、航盛电子、华微电子、吉林创发有限公司实地调研，并召开座谈会。10月18日，调研组继续到中心食品区调研。在充分准备的基础上，10月29日，组织召开“融入‘一带一路’和‘长吉图’战略”双月协商座谈会，会上，8位同志作了发言，市发改委和市商务局负责人作了我市融入“一带一路”发展战略和外贸工作相关情况介绍，市政府相关单位负责人出席会议，刘红副市长和王德胜主席作了讲话，王德胜主席指出双月协商座谈会开得非常好，选题比较精准，发言质量比较高，建言资政效果比较好。座谈会后，将各方面提出的意见建议形成了《关于融入“一带一路”和“长吉图”战略双月协商座谈会协商情况的专题报告》，报送市委市政府。

（三）开展“我市大气污染防治情况”专项监督性视察。为了充分发挥政协民主监督作用，助推我市打赢蓝天保卫战，我委就“大气污染防治情况”开展专项监督性视察，让委员们了解情况，发现问题，就加强我市大气污染治理工作建言献策。视察前，多次与生态环境局沟通联系，确定视察方案。11月，组织部分委员到吉林石化公司和龙华吉林热电厂，对泄漏检测与修复、挥发性有机物治理和热电厂4台机组超低排放改造运行情况以及煤场全封闭工程建设情况进行实地了解察看。12月，王德胜主席带队，实地视察吉林石化炼油厂硫磺回收及催化裂化环保改造项目和吉林石化动力一厂动力锅炉环保改造项目，并在石化一厂召开座谈会，石化公司负责人和市生态环境局负责人介绍情况，委员们就视察情况以及如何加强我市大气污染防治工作详细咨询、提出意见建议，相关部门和单位进行了回应发言。会后，综合各方面意见和建议，形成《关于我市大气污染防治工作情况的专项监督报告》，提交市委市政府，进一步推动大气污染防治工作落实。

二、加强思想政治引领，作风建设有新样子

（一）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，人资环委按照整体安排部署，积极参加理论中心组（扩大）学习、支部学习，认真开展自学，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、关于加强和改进人民政协工作重要思想、党章党规等，到杨靖宇将军纪念馆和魏拯民烈士纪念馆接受理想信念教育和革命传统教育，到省廉政教育基地接受警示教育，学习郑德荣和黄大年先进典型事迹，参加专题民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评，深刻查摆自身存在的差距和不足，扎扎实实进行整改，进一步锤炼干事创业敢担当的政治品格。号召委员积极参与主题教育和相关公益活动，组织委员参加市政协“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习讲座；组织委员积极参与“创城”活动，分别深入到六O七社区和滨河社区开展志愿服务；组织委员参加市政协党组征求意见座谈会。通过参加各种活动，委员们理论学习有收获，思想政治受洗礼，进一步增强了履职为国、尽责为民的使命感和责任感，夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。

（二）全面加强“两支队伍”建设，切实提高履职本领。人资环委始终坚持把学习作为一项重要政治任务来抓，通过学习坚定信念、强化担当、提升本领。机关干部利用学习强国、网站、外出培训、支部学习等方式，深入学习党的创新理论，学习中国共产党史、新中国史、人民政协历史，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提高了政治觉悟和工作能力。机关全体同志勇于担当作为，任劳任怨，加班加点，以对工作高度认真负责的态度，较好地完成了全年工作任务。加强委员的思想政治引领，6月下发《关于学习<习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要>的通知》，并为每名委员购买一本《纲要》。全年我委委员赴临沂、湖州、温州、延安参加学习培训21人次，4名委员在市政协学习座谈会上作了交流发言。多次组织委员参加十九大、中央政协工作会议传达学习会、政协机关大讲堂等学习活动。我委孙大军和王孝甲委员还接受了省电视台委托市电视台就贯彻落实中央政协工作会议精神进行的采访。通过不断的学习和实践，委员队伍建设得到加强。

三、注重联系交流，凝聚共识显新活力

（一）加强与县（市）区政协沟通联系。5月，到船营区政协走访，并就做好新时期政协工作开展座谈交流。邀请各县（市）区政协机关同志和委员参加“融入‘一带一路’和‘长吉图’战略”双月协商座谈会，深化了与基层政协的联系，交流了工作经验。

（二）加强与民主党派的工作交流。在组织课题调研过程中，多次邀请党派成员参加，并特邀民主党派有关负责人在双月协商座谈会上作专题发言，充分吸纳了民主党派的意见，资政建言效果很好。

（三）做好外地政协来吉学习考察接待工作。将接待工作视为宣传吉林、展示吉林的一张名片，除认真做好外地政协来我市的学习考察接待工作外，还注重宣传吉林的历史文化和我市开放发展的资源优势。全年，接待省政协、长沙市政协、广东汕尾市政协、浙江丽水市政协等考察团（组）6次。

四、强化责任担当，履职尽责展新风貌

今年，人资环委认真贯彻新时代人民政协新使命新要求，组织开展多种形式的活动，号召委员把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责，全面推动政协履职提质增效。

（一）巩固脱贫谋良策。继续扎实做好脱贫攻坚工作，力保贫困户长期稳定脱贫。1月，开展新春送温暖，为包保的3户家庭每户送去米面油和慰问金。5月，深入到包保户家中，了解春耕备耕情况，为困难家庭送去生产帮扶金。8月，联系委员，帮助南顶子村销售木耳100斤。10月，为每户包保家庭送去白面和豆油，并为秦玉波老两口购买了棉裤。

（二）助推“双创”出实招。9月，李彦群副主席带队到丰满区沿丰街道调研“创建全国文明城市、创建国家卫生城市”工作并召开座谈会，协调相关部门帮助吉钢社区新建凉亭3座，翻修凉亭1座，切实帮助社区和群众解决实际问题。

（三）牢记使命守初心。9月，两次组织委员参观了市政协成立70周年大型图片展；10月1日，组织委员参加了市政府广场上的升旗仪式，通过活动增强委员责任感。

（四）关注民生查实情。7月，组织开展委员联组活动，到自来水三水厂和污水处理厂实地调研供水及污水处理情况，帮助委员知情明政搭建平台，对我市供水安全问题表达了委员的关切。

（五）聚焦发展建诤言。今年，我委委员参加扫黑除恶专项调研、冰雪人才培养调研、助推“三抓”暨全市重点项目建设双月协商座谈会、助推创城惠民“九大行动”双月协商座谈会、省政协“一二三产融合发展”调研座谈会（其中3人作交流发言）、融入“一带一路”和“长吉图”战略调研及双月协商座谈会43人次，3名委员为“社区居家养老”提出6条意见，共提交了39件提案和信息，较好地发挥了委员的职能作用。

（六）提案督办促转化。组织开展510号重点提案《关于加强松花江吉林市区段水质保护的建议》督办工作，促使提案成果有效转化。